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BPR法规的管辖对象有哪些?

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BPR法规是欧盟生物杀灭剂产品法规(Biocidal Products Regulation,Regulation (EU) 528/2012)的简称,于2013年9月1日正式实施,取代了原有的生物杀灭剂指令(Biocidal Products Directive,Directive 98/8/EC)。BPR法规旨在统一欧盟内生物杀灭剂市场的运作和管理,保护人类健康和环境安全。

BPR管辖对象

BPR法规所监管的对象主要分为三类:生物杀灭剂活性物质、生物杀灭剂产品和生物杀灭剂处理物品 。

1.生物杀灭剂活性物质

生物杀灭剂活性物质指的是对有害生物起作用的化学物质或微生物(包括病毒、真菌等) 。例如,乙醇、银离子、次氯酸钙等具有消毒或防腐作用的化学成分。

根据投放市场的时间,生物杀灭剂活性物质分为现有活性物质和新活性物质。现有活性物质指的是2000年5月14日前投放欧盟市场的活性物质,而2000年5月14日后投放欧盟市场的活性物质被认为是新活性物质。

BPR法规要求所有投放欧盟市场的生物杀灭剂活性物质必须经过批准,并且供应商必须列入合格供应商名单(Art 95清单) 。申请活性物质批准需要提交大量的数据和卷宗,包括理化特性、理化危害、药效、人类健康、生态毒理、环境行为归趋、风险评估等信息。

2.生物杀灭剂产品

生物杀灭剂产品指的是供给使用者,用于消灭、阻止、预防或控制任何有害生物的、含有或者可生成一种或几种活性物质的物质或配制品 。例如,酒精免洗洗手液、84消毒液、家用灭蚊香等。

BPR法规规定,所有投放欧盟市场的生物杀灭剂产品必须获得授权,并且所含的活性物质必须被批准或在评估中 。申请产品授权也需要提交相应的数据和卷宗,包括理化特性、理化危害、药效、人类健康、生态毒理、环境行为归趋、产品风险评估等信息。

根据授权范围和条件,产品授权分为多种类型,例如联盟授权(可在整个欧盟市场投放)、国家授权(需在单个成员国投放)、简化授权(适用于含有附件I中活性物质的产品)等 。

3.生物杀灭剂处理物品

任何有意添加生物杀灭剂或使用生物杀灭剂处理过的物质、混合物或者物品都属于生物杀灭剂处理物品 。例如添加了防腐剂成分的塑料制品,有抗菌功效的冰箱等。

BPR法规对于处理物品也提出了一些要求,主要包括:

•  处理其的或其含有的生物杀灭产品中的活性物质被批准或在BPR附件I中;

•  在某些情况下,必须加贴相关信息标签;

•  能够提供处理物品具有生物杀灭属性/功能的证明文件;

•  应消费者要求,在45天之内免费提供处理物品的相关信息。

总结

BPR法规是欧盟对于生物杀灭剂市场的重要监管法规,涉及到多种类型的对象和企业。了解BPR法规的管辖对象及其要求,对于合规投放欧盟市场具有重要意义。

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