政府的产业与外资政策如何影响产业安全发展?
政府的产业与外资政策对国内产业安全状态的影响主要有以下几个方面。
1.产业政策
(1)产业政策安排能否有效地管理与规范产业外部投资者的进入行为,从而使市场竞争保持在相对合理的范畴内,既保持一定的市场竞争性,又防止过度竞争而加剧产业内竞争压力
(2)产业政策安排能否使国家产业结构保持相对合理,能否避免调整刚性根据内、外部环境的变化及时做出调整,以维持其竞争力
2.外资政策
各国政府的外资政策无非体现为以下两个方面:一是以税收工具为表现形式的对外资的各种优惠措施;二是对外资进入产业、地域、股权等做出的种种限制性规定。因此,外资政策对国内产业安全的影响主要表现在以下两个方面:
(1)税收优惠政策是否适度,既能达到鼓励外资进入的目的,又能防止外资过多盲目进入,导致过度竞争
(2)限制性产业导向政策能否切实有效地规范外资进入并加强对其的监管确实起到防止外商投资冲击国内产业、威胁国内产业安全的作用
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