一带一路十周年:如何打造高质量的国际旅游合作网络?
今年是“一带一路”倡议提出十周年。十年来,“一带一路”倡议已成为探索国际合作新模式的重要平台。这其中,国际旅游合作对“一带一路”高质量发展具有助推效应。尤其是,自“一带一路”倡议提出以来,织牢织密旅游合作网络,全面提升合作水平、快速建设合作韧性已然成为推进沿线国家旅游合作的重要任务。
那么,在高质量推进“一带一路”沿线国家旅游合作进程中,应该从哪些方面入手呢?经调研发现,主要有以下三个方面:
补链:明晰网络特征,优化合作网络模式
这包括提升旅游合作网络紧密度,推动建立区域旅游合作常态化沟通协调机制;提高双向溢出网络化程度,促进旅游合作网络互动交流,形成网络化、多元化、规模化的发展态势;巩固旅游合作网络中心性,加强旅游合作整体布局与协同联动,助推沿线国家旅游合作朝多中心化方向发展;增强区域核心国家辐射带动力,充分发挥我国等国家的旅游辐射带动作用,探索建立旅游合作战略联盟。
延链:分区差异化发展,夯实合作基础
这里需分两大层面:第一,分区优化,协调推进,缩小区域差异。立足区域差异,因地制宜,精准施策,提高区域旅游合作联系网络合作主体的多样性,探索多元化合作模式;立足各国人力资本、经济特色、文化魅力等优势资源,提升相互旅游合作吸引力,缩小区域差异。
第二,互联互通,协同联动,促进要素流动。强化人员、交通、资金、市场、信息等要素的灵活配置,打造沿线国家旅游合作平台;畅通物质流、资金流、信息流、客源流、知识流,加强区域内国家间文化、交通、贸易、信息等要素的自由流通与高效配置;完善国家间旅游资源要素共建共享政策,深化资源共享与互联互通。
强链:夯实合作能力,多维提升韧性
一方面探索障碍破解路径,增强旅游合作风险抵抗力。如创新区域旅游发展模式,促进旅游要素创新与传播;增强沿线国家互动联系、增强国家间的合作帮扶力度;增强区域内部联系,强化邻近国家联系,丰富区域连通渠道。
另一方面探索差异利用路径,增强网络结构韧性和生命力。发挥旅游产业结构差异效应,增加沿线国家产业结构差异提升吸引力;开展国际旅游贸易活动、打造优质旅游产品体系等措施来强化沿线国家间贸易差异发展;搭建旅游投资平台、拓展旅游投资渠道来加强国家间旅游项目投资合作;强化沿线国家治理能力,缩小整体差距。
当然,重要的是,提出行动方案,增强网络结构韧性培育力。精准定位沿线各国旅游合作的契合点,挖掘旅游合作发展潜力;以“一区一策”方式为区域旅游合作营造良好政策环境;激发多主体旅游合作活力,构建涵盖政府部门、行业协会、企业组织等多元主体共同参与协作的合作体系。
总之,“一带一路”倡议为沿线国家开启了新的机遇和空间。通过补链、延链、强链等系统工作持续推进“一带一路”沿线国家旅游合作网络的系统优化、韧性提升与长效保持,在促进各自发展的同时也为世界和平与繁荣做出贡献。
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