德国劳动力市场面临萎缩，专家建议提高出生率和接受移民

德国劳动力市场和职业研究所(IAB)5日公布研究预测指出，德国就业市场在未来几十年将显著萎缩，需要采取措施提高出生率和接受移民，以保持经济活力和社会稳定。

据专家预测，到2060年，德国潜在劳动力可能会从4570万减少到4040万，下降幅度超一成。该预测考虑到了人口变化、出生率、人口移入和移出等因素。

据预测，到2060 年将仅有 7260 万人居住在德国，比现在减少大约 1000 万。每年到德国的净移民数将从2020年的220000人减少到106000人。从欧盟国家到德国的移民数将减少，从非欧盟国家到德国的移民数将增加，与此同时，从德国移出的人数将增加。

IAB经济学家恩佐·韦伯认为，应对劳动力市场萎缩的着手点是减少失业和继续接受移民。在劳动力移民方面，与欧盟相比，第三国将变得越来越重要。因此必须进一步消除障碍，同时需做更多工作以确保移民在劳动力市场上立足并找到在德国长期的发展前景。

韦伯同时表示，提高出生率对于稳定潜在劳动力也很重要。一个可以平衡工作和家庭的社会对此发挥关键作用。提供儿童托育，灵活而差异化的工作模式等也会有所助益。

德国是欧盟最大的经济体和人口最多的国家，2009年德国国内生产总值达24040亿欧元，人口总计8170万，平均就业总人数为4015万。在2020年初，德国有4500万就业人口，甚至接近于充分就业。这方面的基础是强大的经济，劳动市场也得到了政府支持。

为了创造一个现代化、公平和透明的劳动市场，联邦政府已经实施了许多开创性的劳动市场政策项目。例如：从2015年年初开始实施法定最低工资，并定期调整。女性的比例使管理层职位有更多平等。2016 年以来，在上市公司和必须全面实行员工公决的企业中，所有监事会席位中的 30% 必须由女性出任。而《劳动工资统一法》 (Tarifeinheitsgesetz) 则确保企业中同样的工作不得采用不同的劳资合同。

德国的工作环境正在发生变化。数字化是主流趋势，此外还有一个特点，即许多工作不依赖于工作场所，至少有部分时间可以在家办公。新冠疫情给移动办公带来了巨大的推动力。从那时起，最多三分之一的员工至少有一部分时间在家工作。德国政府确保他们在移动工作时，权利和保护也得到保障。

一个重要的趋势是欧洲劳动市场的流动性不断增加。自由移动是欧盟的基本原则之一。因此，对于技术人才来说，欧洲内部的移民发挥着重要作用——德国是一个重要的目的地国家。

在德国，技术人才短缺。鉴于人口结构的变化，确保德国经济中有专业人才基础是德国政府最紧迫的任务之一。根据德国工商会协会 (DIHK) 的数据，2021 年有超过一半的企业因为没有合适的申请人而无法填补工作岗位——这在护理和技术行业尤其如此，工程和技术性职业也是如此。

德国也为劳工移民做好了长远准备。第一块重要的基石是《技术人才移民法》，该法已于2020年3月1日开始生效。它使来自非欧盟国家的技术人才更容易进入德国劳动市场。在此之前，只有受过学术教育的熟练工人才有这种机会。自2020年起，这也适用于在国外获得职业资质的技术人才。