证监会出台新政,助力投融资协调发展,为居民提供多元化金融服务
为了贯彻落实党中央、国务院的决策部署,加大投融资创新力度,充分发挥社会资本的积极作用,促进重点项目实施,合理扩大有效投资,推动经济高质量发展,证监会近日出台了一系列政策举措,旨在促进投融资协调发展,满足居民多元化金融服务需求。
一是提高上市公司质量,为投资者提供真实透明的上市公司。证监会将持续加强上市公司的入口管理和出口机制,完善公司治理和信息披露制度,从严惩治财务造假、大股东违规占用等行为,推动上市公司提升竞争力和创新力。近年来,A股上市公司数量连续突破4000家、5000家整数关口,退市新规实施以来,已有123家公司退市,其中强制退市达102家,历史积累的大量绩差“钉子户”得到集中清理。
二是推动长期投资理念落地生根,强化长期投资、价值投资。证监会将继续大力发展权益类基金,为各类机构投资者入市创造更加有利的制度环境。近日公开征求意见的《公开募集证券投资基金投资顾问业务管理规定(征求意见稿)》就从投资端、顾问服务及激励考核方面分别对长期投资理念予以倡导。同时,加强横向协同,健全完善税收、会计等配套制度机制,进一步打通痛点堵点。
三是促进投融资动态平衡,合理扩大有效投资。证监会将保持IPO、再融资常态化,壮大专业机构投资力量,引导更多中长期资金参与注册制改革。支持企业创新投资方式方法,鼓励金融和投资机构创新产品和服务模式。盘活存量资产,通过产权交易、存量和改扩建有机结合、挖掘闲置低效资产价值等多种方式予以盘活。推动更多符合条件的存量项目发行基础设施REITs,打通投资退出渠道。
四是加强项目对接准备工作和信息共享,促进重点项目落地。证监会将充分发挥全国投资项目在线审批监管平台、吸引民间资本投资重点领域项目库、全国PPP项目信息监测服务平台等作用,公开推介有吸引力的项目。结合企业、金融和投资机构诉求,做好项目信息公开查询、展示。通过项目对接会等多种方式,搭建好有利于各方沟通衔接的平台,向金融和投资机构推介重点项目,争取融资支持。对于有较强示范意义和引导作用、相关方面有强烈推进意愿的项目,要重点保障、加强支持、密切跟进、定期调度,协调解决关键问题,落实各项建设条件,推动项目顺利实施。
五是切实防范各类风险,确保投融资合作对接工作安全有序。证监会将切实加强项目把关,确保项目符合“十四五”规划《纲要》、国家重大战略、产业政策等要求,依法合规办理固定资产投资管理手续。应主要选择投资回报机制明确、具有合理收益水平的重点项目进行推介,坚决避免一哄而上。项目落地实施过程中,要量力而行、尽力而为,加强政府信用履约建设,不做过头承诺,切实防范新增地方政府隐性债务。
证监会表示,将不断健全社会资本投融资合作对接机制,聚焦重点领域,积极开展政策交流、信息共享、项目对接、模式探索等工作,帮助示范性强、影响力大的项目落地实施,大力推广地方的好经验好做法,不断加强投融资模式创新,充分调动各类社会资本的积极性,合理扩大有效投资。
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